Памятка «Предоставление сведений об адресах сайтов в сети Интернет гражданскими служащими»

Государственные гражданские служащие, а также претенденты для занятия государственной должности должны предоставлять сведения о своей активности в интернете.

Целью предоставления таких сведений является обеспечение соблюдения гражданскими служащими и претендентами на государственные должности правил профессиональной этики.

При этом сведения об адресах сайтов в сети Интернет гражданских служащих не будут опубликовываться на сайтах государственных органов 

Кто должен предоставлять сведения 

Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должны предоставлять (ч. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004  №79-ФЗ):

• гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы;
• гражданский служащий независимо от должности, классификации, группы должностей, чина и т.д.

Сроки предоставления сведений

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, предоставляет сведения  при поступлении на службу (ч. 1, ч. 2 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Сведения предоставляются за 3 календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу (ч. 1, ч. 2 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). 

Например: 

• при поступлении на службу в 2017 году необходимо предоставить сведения за 2014-2016 годы;
• при поступлении на службу в 2018 году необходимо предоставить сведения за 2015-2017 годы;
• при поступлении на службу в 2019 году необходимо предоставить сведения за 2016-2018 годы и т.д.

Гражданский служащий предоставляет сведения ежегодно, т.е. каждый год (ч. 1, ч. 2 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Сведения предоставляются за календарный год, предшествующий году представления информации, за период с 1 января 20___года по 31 декабря 20___года (Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2016 № 2867-р «Об утверждении формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать», ч. 1, ч. 2 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

 Сведения предоставляются до 1 апреля года, следующего за отчетным, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего (ч. 1, ч. 2   ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Кому предоставляются сведения

Сведения предоставляются представителю нанимателя, как правило, в кадровое подразделение (ч. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Уполномоченные представителем нанимателя гражданские служащие, как правило, служащие кадровой службы совместно с иными подразделениями (ч. 3 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ):

• осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности гражданской службы и гражданскими служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• осуществляют проверку достоверности и полноты предоставленных сведений.

Какие сведения необходимо представлять государственным гражданским служащим, претендентам для занятия государственной должности

 Сведения о всех без исключения адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (социальные сети, блоги, форумы, объявления и т.д., сведения об аккаунтах, каналах, профилях пользователя и т.д., в том числе при использовании псевдонима), на которых гражданином, государственным служащим размещена, размещалась общедоступная информация, позволяющая его идентифицировать (ч. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Сведения, относящиеся к общедоступной информации, указаны в  ч. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Внимание! Адреса сайтов и (или) страниц сайтов государственных органов, на которых размещена, размещалась общедоступная информация, позволяющая идентифицировать служащего в связи с исполнением госслужащим профессиональной деятельности, предоставлять не надо (не требуется) (п. 2 ч. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

 Форма предоставления сведений

Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданином, государственным служащим размещена, размещалась общедоступная информация, позволяющая его идентифицировать, предоставляются по форме, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 № 2867-р.

См. образец формы (http://rpn.79.rospotrebnadzor.ru/415)

В случае, если гражданин, претендующий на занятие должности в госоргане, или госслужащий не размещал общедоступную информацию в сети «Интернет», позволяющую его идентифицировать, то рекомендуем представителю нанимателя получить от гражданина или госслужащего письменное подтверждение этого факта, составленное от руки.

Итак, сведения об адресах сайтов в сети Интернет представитель нанимателя собирает при поступлении на службу у гражданина и впоследствии ежегодно у госслужащего.

Для этого гражданин, государственный служащий передает представителю нанимателя заполненную форму, которая утверждена Распоряжением Правительства РФ  от 28.12.2016 № 2867-р.

Сведения об адресах сайтов в сети Интернет, предоставленные по форме, которая утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 № 2867-р, хранятся в подразделении государственного органа по вопросам государственной службы и кадров (п. 2 ст. 44 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Ответственность за непредставление сведений или за предоставление ложных сведений

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае непредставления сведений, предусмотренных ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ (п. 12 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Иными словами, непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданином, претендующим на занятие государственной должности,  размещена, размещалась общедоступная информация, позволяющая его идентифицировать, является основанием для отказа в принятии его на государственную службу.

Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае представления ложных сведений при поступлении на гражданскую службу (п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Иными словами, гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по п. 7 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в случае представления им при поступлении на службу ложных сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет».

Увольнение может быть применено и в том случае, если гражданский служащий забыл указать какой-либо адрес сайта и (или) страницу сайта.

В свою очередь, представитель нанимателя может быть привлечен к ответственности за несоблюдение административного регламента, который устанавливает порядок действий по сбору сведений об адресах сайтов в сети Интернет с гражданских служащих и претендентов на замещение должности в госоргане (ст. 57,ст. 58, ст. 68 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).