Решение коллегии от 24.12.2013 № 10 «О предварительных итогах работы Управления Роспотребнадзора по ЕАО в 2013 году и задачах на 2014 год

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

от 24.12.2013 № 10

О предварительных итогах работы Управления Роспотребнадзора по ЕАО

в 2013 году и задачах на 2014 год

Заслушав и обсудив доклад начальника отдела санитарно-эпидемиологического надзора и защиты прав Мироненко Е.С. О предварительных итогах работы Управления Роспотребнадзора по ЕАО в 2013 году и задачах на 2014 год, коллегия Управления Роспотребнадзора по ЕАО отмечает следующее.

Комплекс организационных, практических и санитарно-противоэпидемических мероприятий за 11 месяцев 2013 года позволил обеспечить реализацию задач в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на территории области, в том числе стабилизировать заболеваемость и не допустить массовых инфекционных заболеваний в местах подтопления и выноса заболеваемости на остальные территории.

В целом за 11 месяцев 2013 года эпидемиологическую ситуацию по инфекционной заболеваемости можно оценить как стабильную.

За 11 месяцев по сумме инфекционных заболеваний зарегистрировано снижение на 2,18%: в 2012 году – 44621 случай, в 2013 году – 43649 случаев.

Снижение заболеваемости зарегистрировано по 11 нозоформам.

Практически на одном уровне остаются ОКИ, вызванные установленными вирусами (157 в 2013 году и 155 – в 2012 году).

На уровне единичных регистрируются 9 нозоформ, в том числе вирусный гепатита А и С, корь, краснуха, эпидемический паротит, менингококковая инфекция, клещевой вирусный энцефалит, клещевой боррелиоз, ГЛПС.

Не зарегистрировано случаев острого вирусного гепатита В (в 2012 году – 1) полиомиелита, вызванного дикими штаммами вируса.

При этом при общем снижении заболеваемостью ОКИ, рост заболеваемости по ОКИ неустановленной этиологии составил 22,66%.

Заболеваемость энтеровирусной инфекцией за 11 месяцев 2013 года выросла на 9,68%, при этом зарегистрировано 11 случаев энтеровирусных менингитов, в 2012 году – энтеровирусных менингитов не было зарегистрировано.

Эффективность государственного контроля (надзора) заключается в достижении значений показателей, характеризующих не только снижение инфекционной заболеваемости, но и динамикой в других сферах деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО.

В целом за последние 5 лет снизилось количество продуктов, не отвечающих требованиям безопасности по санитарно-химическим показателям с 2,8% до 0,8%, по микробиологическим показателям с 3,4% до 2,3%.

В 2013 году 1 случай групповой заболеваемости в ДДУ, с числом пострадавших 11, в том числе 9 детей. 10 случаев подтверждены бактериологически (дизентерия Зонне).

В 2012 году при участии Управления Роспотребнадзора по ЕАО была принята областная целевая программа Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области на 2013-2015 годы.

Реализация областной целевой Программы реализации в 2011-2012 годах экспериментального проекта по совершенствованию питания в общеобразовательных учреждениях Еврейской автономной области позволила поднять обеспеченность детей горячим питанием в виде завтраков и обедов до 92,6% детей, при чем, в сельской местности – 98-100%.

Для достижения цели, поставленной в Указе Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, Управлением Роспотребнадзора по ЕАО в мае 2013 года даны рекомендации по улучшению качества питания, разнообразию рационов, приведению их к физиологической норме.

В рамках реализации приоритетных вопросов подготовки образовательных организаций к новому учебному году и оптимизации механизма их приемки создана межведомственная комиссия и составлен график ее работы, распределены функции в соответствии с полномочиями.

Однако в связи с подтоплением график приемки школ изменился.

Часть учебных заведений начало занятия с 01.10.2013.

Серьезно пострадали 3 школы, которые нуждаются в капитальном ремонте. Одна находится в ремонте и две работают в штатном режиме.

В целом с августа по октябрь 2013 года вся работа Управления Роспотребнадзора по ЕАО, его ТО совместно с ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО была направлена на минимизацию последствий паводка в области.

Анализ эффективности деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО по достижению показателей эффективности контрольной и надзорной деятельности, показателей санитарно-эпидемиологического благополучия населения области в сравнении с другими территориями за 11 месяцев показал, что ряд показателей вырос, однако еще не достиг индикативных, еще остаются проверки при которых не выявляются нарушения, не всегда возбуждаются дела об административных правонарушениях при их выявлении.

В целях реализации мероприятий, направленных на обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения Еврейской автономной области и защиты прав потребителей, достижения запланированных индикативных показателей в 2014 году,

коллегия Управления Роспотребнадзора по ЕАО

РЕШИЛА:

1. Признать работу Управления Роспотребнадзора по ЕАО, направленную на решение широкого круга задач по обеспечению устойчивой санитарно-эпидемиологической ситуации в Еврейской автономной области, эффективной защиты прав потребителей, оптимизации контрольной и надзорной деятельности в 2013 году, удовлетворительной.

2. Начальникам отделов, территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по ЕАО обеспечить:

2.1. Реализацию Плана основных организационных мероприятий на 2014 год по достижению запланированных индикативных показателей.

2.2. До 01.04.2014 анализ показателей деятельности отделов, территориальных отделов, отдельных специалистов за 2013 год и принять меры по исправлению ситуации и недопущению впредь отмеченных недостатков в работе.

2.3. Осуществление мониторинга выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год и контроля исполнения предписаний.

2.4. Ежеквартальное проведение анализа эффективности и результативности проведенных мероприятий по контролю с обсуждением результатов на оперативных совещаниях.

2.5. Формирование в 3 квартале 2014 года:

2.5.1. плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год в соответствии с требованиями законодательства и результатов анализа эффективности и результативности надзора

2.5.2. государственного задания с учетом 85% обеспечения лабораторно-­инструментальными исследованиями плановых проверок.

2.6. Контроль за выполнением количественных и качественных показателей выполнения государственного задания ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО и его филиалами.

2.7. Исключение некорректной квалификации административных правонарушений в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения и применение должностными лицами специальных составов КоАП.

2.8. Направление в суды материалов, содержащих полную доказательную базу, в том числе правильную квалификацию правонарушений.

2.9. Использование в полной мере предоставленных полномочий при осуществлении контроля за удержанием наложенных штрафов.

2.10. Принятие адекватных мер административного воздействия и управленческих решений при выявлении нарушений, в том числе по неудовлетворительным результатам лабораторного контроля.

2.11. Проведение комплекса мероприятий, направленных на увеличение охвата школьников горячим питанием, а также повышение его качества.

2.12. При поступлении запроса оформление санитарно-гигиенических характеристик, содержащих объективное гигиеническое обоснование необходимое для принятия решения при экспертизе связи заболевания с профессией.

2.13. В эпидсезон проведение организационных мероприятий по привлечению средств предприятий, учреждений города и районов для иммунизации работающего населения против гриппа.

2.14. Осуществление мониторинга достижения индикативных показателей деятельности и расходования средств федерального бюджета за их достижение.

2.15. Всестороннее, полное и объективное рассмотрение обращений граждан-потребителей с целью исключения необоснованного отказа в их рассмотрении.

2.16. Развитие и совершенствование практики административных расследований.

3. Начальнику отдела санитарно-гигиенического надзора и защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЕАО Мироненко Е.С. совместно с ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО организовать работу по методическому обеспечению деятельности территориальных отделов применительно как к формам, так и к методам работы по реализации возложенных на органы Роспотребнадзора функций по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей, по различным секторам потребительского рынка.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по ЕАО Никулину О.Н.

Ссылка на файл